时间：2018年9月15日下午14：00
主题：2018国际产能合作论坛暨第十届中国对外投资洽谈会
专题论坛：中俄投资合作论坛
地点：北京国家会议中心310
主持人：中俄地区合作发展投资基金（莫斯科）管理公司总经理 鲁斯塔姆
集团董事长高屹：我是吉林省对外建设投资商会会长，同时也是吉林省光大建设集团的董事长。在国际走廊项目上，由于我们介入的比较早，还是比较了解具体情况的。从2015年随着我们吉林省省委书记出访俄罗斯，落实中俄两国国际走廊区域战略，到现在已经三年多的时间了，期间我们与滨海省、远东发展部，包括俄罗斯副总理特鲁特涅夫，大小会晤已经有十三四次了。滨海一号走廊，是指我们中国黑龙江省的绥芬河到俄罗斯滨海省纳霍德卡港与东方港的一个项目；滨海二号是指从中国吉林省珲春口岸到俄罗斯滨海省扎鲁比诺港的项目，包括铁路、公路、港口、码头、口岸，是一个综合性的项目。后来符拉迪沃斯托克很多人把环路建设称为滨海三号。我对滨海国际走廊这个事很关注，也很了解。我觉得就像秘书长所说的，一个是说我们轨道这方面统一协调上有欠缺，同时又像顾问先生所说的，俄罗斯有关方面在经济管理上可能有一些不同步的地方，但是我真正想要说的是，2015年我在全球投资会议中讲过，国际走廊项目的主体不是政府，也不是某一个金融机构，而是一个企业团队，他应该由一个行业商会平台做主导，完成整个项目的落地和推动，他需要政府的支持、需要政府的指导、需要金融机构的支撑、需要行业商会平台中的企业抱团形成项目公司作为运营主体。但是大家往往这么想：“国际走廊项目是以政府作为主体，政府的事情非常多，包括中央政府、地方政府，可能这个事我们定完了，但是谁来持续督导落实呢？今年可能说是这个局、明年那个厅，今天这个企业、明天那个企业，很不知所措。我觉得最后的定位还是应该由行业商会平台，由企业抱团组成项目运营公司作为主体。
基金也好、银行也好，是融资的一部分，他只能作为一个项目的支撑要素，从国际走廊项目走到今天，经过三年多的时间，每一个时点，包括我们的通话、视频、会晤都已经有很大的进展了，2017年3月吉林省光大建设集团受俄罗斯副总理特鲁特涅夫邀请，吉林省光大建设集团协同中交集团在哈巴对接国际走廊项目。我说首先国际走廊项目要得到两个国家最高顶层的设计，这样才能增加企业投资者的信心和金融机构进入的决心，当时特鲁特涅夫副总理就拍板敲定了这个事情，最后在2017年7月4日，中国的国家发改委和俄罗斯远东发展部，在中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京的见证下，完成了历史性的推动《关于共同开发滨海1号和滨海2号国际交通走廊的谅解备忘录》。今天看来，我觉得解决问题的主体还是一样，我建议我们国际走廊项目在国家层面的组织运行协调下，主体应该由海外协会来牵头做，到地方由我们行业商会协调做，地方政府做支持、中央政府做引导、金融机构做支撑，没有人来牵头，今天他来一下、明天他来一把，这个事情还是一样慢。说到慢这个事，讲到我们今年1月份去俄罗斯，现任代省长塔拉先科，把滨海一号、二号包括现在的环路建设放在一块，进入一个国际走廊的战略规划，我也是很支持他的想法。后来我们组成了一个联合办公小组，与滨海省两位副省长及符拉迪沃斯托克市长，加上我们吉林光大建设集团的七位同志。在会上符拉迪沃斯托克市长邀请我们签定环路建设的框架协议，我们说这个方向是没问题的，我们回去开个董事会把这个事议一下。回吉林省没几天，俄罗斯滨海省就下发了一个文件，关于符拉迪沃斯托克环路建设项目要到2036年完成。2036年什么概念呢？我今年48岁，再过18年我就是66岁了，就直接把我们企业的信心拖没了，我用18年的时间完成一件事情，对于我来说也是一种价值观的缺失。当然为了快速推进中俄重点项目，协调中俄相关部门，需要有这么一个系统的整体来做牵引、做平台来完成整体的推动，我的想法就是说要以协会、行业商会做牵引，由企业抱团形成项目运营公司为主体，政府做指导、支持，金融机构做支撑，这么样一个运营方式，把整个项目落实下来，这就是我对中俄国际走廊项目合作能够快速实施运行的建议。谢谢大家！
